全民所有制企业如何改制为有限责任公司或者股份有限公司

结论：公司责任人或者是董事会对公司改制进行方案制定，方案交给相关部门审批，然后公司进行清产核资财务审计，然后相关单位对公司进行资产评估，最后在金融机构的同意下制定改制手续，然后开展相关工作。
解析：
1、公司责任人或者是董事会对公司改制进行方案制定，方案交给相关部门审批，然后公司进行清产核资财务审计，然后相关单位对公司进行资产评估，最后在金融机构的同意下制定改制手续，然后开展相关工作。
2、全民所有制变有限责任公司不影响公司承担债务，公司改制的时候要通知债权人。
全民所有制是指社会主义社会全体劳动人民共同占有生产资料的一种公有制形式，而有限责任公司是指股东以其所认缴的出资额为限对公司承担有限责任，公司法人以其全部资产对公司债务承担全部责任的经济组织。
法律依据：
《中华人民共和国公司法》第十八条
公司职工依照《中华人民共和国工会法》组织工会，开展工会活动，维护职工合法权益。
公司应当为本公司工会提供必要的活动条件。
公司工会代表职工就职工的劳动报酬、工作时间、福利、保险和劳动安全卫生等事项依法与公司签订集体合同。
公司依照宪法和有关法律的规定，通过职工代表大会或者其他形式，实行民主管理。
公司研究决定改制以及经营方面的重大问题、制定重要的规章制度时，应当听取公司工会的意见，并通过职工代表大会或者其他形式听取职工的意见和建议。

结论：公司责任人或者是董事会对公司改制进行方案制定，方案交给相关部门审批，然后公司进行清产核资财务审计，然后相关单位对公司进行资产评估，最后在金融机构的同意下制定改制手续，然后开展相关工作。
解析：
1、公司责任人或者是董事会对公司改制进行方案制定，方案交给相关部门审批，然后公司进行清产核资财务审计，然后相关单位对公司进行资产评估，最后在金融机构的同意下制定改制手续，然后开展相关工作。
2、全民所有制变有限责任公司不影响公司承担债务，公司改制的时候要通知债权人。
全民所有制是指社会主义社会全体劳动人民共同占有生产资料的一种公有制形式，而有限责任公司是指股东以其所认缴的出资额为限对公司承担有限责任，公司法人以其全部资产对公司债务承担全部责任的经济组织。
法律依据：
《中华人民共和国公司法》第十八条
公司职工依照《中华人民共和国工会法》组织工会，开展工会活动，维护职工合法权益。
公司应当为本公司工会提供必要的活动条件。
公司工会代表职工就职工的劳动报酬、工作时间、福利、保险和劳动安全卫生等事项依法与公司签订集体合同。
公司依照宪法和有关法律的规定，通过职工代表大会或者其他形式，实行民主管理。
公司研究决定改制以及经营方面的重大问题、制定重要的规章制度时，应当听取公司工会的意见，并通过职工代表大会或者其他形式听取职工的意见和建议。

结论：无论采取何种改制方式，均应遵循以下程序：
方案制定→方案审批→清产核资→财务审计→资产评估→征得债权金融机构同意→职代会同意→律师出具法律意见书→实施改制方案及后续工作的开展。
解析：
1、全民所有制企业改制，最常见的是清产核资、资产剥离、优化重组后，改制为有限责任公司。此过程中，可以不引入第三方，原股东不变，直接改制为国有独资公司;也可以引入民间或其他国有股东，改变原企业的股权结构，优化公司治理结构，提高资本效率。
2、一般而言，无论采取何种改制方式，均应遵循以下程序：
方案制定→方案审批→清产核资→财务审计→资产评估→征得债权金融机构同意→职代会同意→律师出具法律意见书→实施改制方案及后续工作的开展。