2021年,全国政府性基金预算收入98024亿元,同比增长4.8%。分中央和地方看,中央政府性基金预算收入4088亿元,同比增长14.8%;地方政府性基金预算本级收入93936亿元,同比增长4.5%,其中,国有土地使用权出让收入87051亿元,同比增长3.5%。
2020年,全国政府性基金预算收入93489亿元,同比增长10.6%。分中央和地方看,中央政府性基金预算收入3562亿元,同比下降11.8%;地方政府性基金预算本级收入89927亿元,同比增长11.7%,其中,国有土地使用权出让收入84142亿元,同比增长15.9%。
2021年终于过去了,整体看,2021年土地市场在上半年高位运行后,下半年整体土地市场开始出现了明显的下调迹象,随着房地产市场成交降温,房企资金链压力越来越大,拿地房企积极性越来越低。
从土地市场数据看,热度持续降低已经成为了趋势,特别是2021年下半年来,土地市场持续低迷。
首先:整体看,房地产市场低迷,影响了房企继续拿地积极性
拆分公布的房地产销售单月数据可以看到,9-11月销售持续下调,可以说这是多年来市场全面速冻最明显的一次。
2021年全年房地产市场销售额超过18万亿创造历史记录依然可能性非常大,但房地产调控抑制市场的影响开始逐渐出现。楼市在四季度继续下调已经成为市场趋势。
从市场走势看,2021年房地产虽然依然有望刷新历史记录,但三季度开始的速冻也导致市场拐点开始出现,四季度很可能出现大范围的价格战。
而10-11月份信贷有所平稳,但并没有大水漫灌,整体市场调整还在持续,预计将持续到2022年上半年。
其次:全国土地市场明显分化,热点城市依然相对整体活跃
从不同城市看,2021年历史第一次出现了2个3000亿级别的卖地单年城市,上海一年卖地3316亿,杭州一年卖地3076亿,另外广州、北京、南京卖地超过2000亿,还有武汉、成都、苏州、重庆、天津、深圳、西安7个城市卖地超过1000亿,整体有12个城市卖地超过1000亿。
2020年是14个千亿卖地城市,4个2000亿级别卖地城市
从不同城市看,2021年整体分化更明显
其次:各地第三批次土地相比之前有所减少
合计看,集中供地是2021年土地市场最被关注的话题,整体看,2021年3轮集中供地合计卖地2.29万亿
土地市场年底相对低迷,大部分城市第三批次土地缩减了供应量
今年多个城市增加土地供应量。总体来看,苏州、合肥、上海、北京、长沙、杭州等城市,目前宅地成交量就已经与去年全部成交量持平,部分城市已超去年水平。
此外,长春、天津、厦门、广州、成都等城市宅地供应总量也相对充裕,占去年宅地总成交量的80%以上。具体城市来看,济南第三批次供地81宗土地挂牌,住宅用地占70宗。与之前两批次集中供地相比,这次挂牌的居住用地占比非常高。
南京第三批集中供地推出61幅土地,总起拍价483亿元。包含商品住宅用地45宗,总建面423万方,总起始价426亿。此外,还有安置房及租赁住房各8宗。
上海第三批集中出让住宅用地共计58宗,其中27宗为涉商品住宅类地块,其余31宗为租赁、征收安置等保障性住宅地块。这是全年最多地块供应批次,其中涉宅地块占全年供应的34%。
第三批集中土拍挂牌伊始,为了预防流拍率过高,纷纷降低土地初始挂牌价格。
第三:从2021年中国土地市场看,从上半年的高温到下半年的低密,整体都受到了房地产市场波动的影响,全国土地市场明显分化,3次集中供地体现了购房和企业信贷双收紧对于2021年的影响,第一轮刷新历史记录,后面两轮持续低迷。
第四:从土地市场看,预计2022年将从低迷中开始,随着楼市的逐渐见底,土地市场也有望走出低迷。
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